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历代先皇,有的知道其中弊端,但是他没有信心,担心权力给下去,就收不上来了。
这些问题,对于自己来说,都不是问题。
朕担心权力分下去后,收不上来吗?
谁胆子这么大,想玩全家消消乐?
其次,自己好歹也是资深公务员出身,知道有一个道理,建立一套制度去管人,本质上还是人管人,但是好处多,副作用少。
其中玄妙之处,自己也是熬到了资深,才品出其中真味之一二。
朱翊钧说道:“张师傅说得巡按御史弊端,朕已经有认识到。
故而在辽宁、直隶、山东、山西、河南、陕西六个试点省,特旨巡按御史隶属巡抚。
按照祖制,地方布政司向户部负责,按察司向都察院负责,都指挥使司向兵部负责,巡抚又隶属于都察院。
现在朕改了,布政司直接向内阁负责,兵备司向戎政府负责,按察司向御史台负责。
三权分立,各司其职。
巡抚也从都察院和御史台跳出来,成为直任官。
他才是真正的代朕巡狩地方。
现在张师题本。”
“辽东巡抚试点题本?”
“对,辽督确庵公(魏学曾)抚辽东时,设巡抚督察室,设都巡按一员,下管巡按御史若干员。
督察巡按,职事有二。
一是奉巡抚之命,下到府县驿站军营督办某专事。
二是奉巡抚之命,调查某事。
只有督办和调查之权,无专断之权;以事查人,无以人究事之忧。
辽东试行后,辽西也试行,做过总结和改正,现在辽宁六省继续试行。”
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