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灾地官仓或是不足或是空虚,赈济所用需从远处调用,甚时,远水不解近渴。
臣考查旧事,洪武年间曾定制,每县四境均设官仓,岁丰时以官钞籴谷,以备岁荒赈贷之需。
又于乡间修筑滨江及近河堤岸,开浚陂塘为官田,所收粮谷也入官仓,以备水旱之灾。”
他偷眼看看,皇上和大臣都在认真聆听,遂加重语气,“然数十年来,因有司庶务日渐繁杂,便民之事反倒猝不暇及,一遇灾荒,东筹西挪,莫知所措。
近闻南方官仓十有九空,甚者连仓都没了。
至于农事,更不堪言,堤岸坍塌,闸坝损坏,原所开陂塘也多被土豪侵占为私田。
臣以为,须令有司遵依旧制,除被灾郡县外,凡丰稔之地仍用官钞籴入谷粟,以备荒年。
其政绩纳入吏部三年考满,由按察司及巡按御史勘验实绩,欺弊怠事者一律治罪。”
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一语中的,实实在在的民生,有了这样的臣子,何愁耳边不闻恤民之声。
永乐心中一动,斯民小康不是他自己的事,事关大明千秋万代,他日立了太子,太子身边有这样的人才妥当。
他默默点头,问户部尚书:“郁新有何见解?”
“祖宗的恤民之法考虑长远,无可厚非,然施政已久,人心玩忽,非下力整治不能复归原途。
故而臣赞同杨溥的奏议。”
郁新是个老成持重的人,在任职户部的十年里,运筹度支,国用不绌,又因其人坦荡无私,时论颇高,称为廉勤能的高手。
他的最大胆的主张是将亲王的俸禄由每年五万石减为一万石,郡王们依次递减,可谓胆识过人,高瞻远瞩。
永乐做藩王时对郁新的此举很不以为意,及至即位,看法则迅速转变了。
是啊,一代一代下去,王爷日多,甚至有一天会数不胜数,开国之君时不予规划,后世则后患无穷。
所以,永乐一即位,就把建文年间回家养病的郁新找回来仍旧做了户部尚书。
“先帝尝言,”
郁新又向皇帝拱拱手,“民为邦本,本固邦宁。
杨溥所提切中时弊,利国利民,臣以为新君嗣位,最宜雷厉风行。”
永乐看看工部尚书黄福、都察院左都御史陈瑛,见他们无话,颁旨道:“着户部、工部移文各布政司,恢复官仓,修浚堤岸陂塘;着都察院遣御史分巡天下,有司奸贪、尸位素餐、有旨不行者一律逮治。”
“臣有二事请皇上圣断。”
礼部尚书李至刚出班,“其一,国子监北方岁贡之生员虚度光阴,入学数年仍不能中试,按例当充作吏员,不该留在监里滥竽充数了。
二则壬午之年为大比之岁,因靖难不举,遵陛下旨意,已于去年八月补行,各省举人将于明年元月抵京参加会试,请陛下指定考试官和选士数目。”
所谓中试就是中举。
由各省荐来国子监读书的学生们,要么临时抽到衙门中做事,办事利索,深得皇上赏识的,当时就能授个一官半职,如夏原吉等人;否则,就得参加三年一度的乡试,考中举人。
次年初春,随中举的文人在京师参加会试,这一年称为大比之年,之后就是由皇帝主持的殿试,最终确定进士的名次及出身。
永乐看了李至刚一眼,瘦削的身材,骨骨棱棱,颧骨凸出到恨不能把眼睛隐藏起来。
真是话如其人,说出来就不叫人受用,怎么能说是滥竽充数?若不是拔尖的廪生,还推不到国子监来呢!
你李至刚不也是举明经来的吗?想想靖难的几年,不无惭愧,北方各省,屡遭兵燹,命都顾不了,谁还有心思塌下心来读书?“众所周知,”
永乐怅然远望,不无感慨,“人有‘三能学’,心志舒泰则能学,四体不劳则能学,衣食温饱则能学,方才所谓监生、士子们可有此等优裕之享?没有!
责人之功当量其力,谕人之罪当明其情。
北方近年兵戈扰攘,诸生舍俎豆而事军旅,舍诗书而从耕耘,既有挽粟输运之劳苦,又有颠沛流离之困厄,心志不舒,四体劳顿,衣食堪忧,再顾上学业也真世间奇人了!
故朕以为,监生们心中有苦,眼中有泪,其事可悯,其情可谅,还是不要做吏员吧。
发回原学,学上几年,下次再试,仍不能中举者,按例安置也不晚。
至于大比的进士数目,朕尚未想好,洪武年间每科有多少人?”
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